Гральний бізнес в Україні: від лотереї до казино

«Справа зрушила з мертвої точки» — саме так можна охарактеризувати ситуацію, що склалася на українському азартному ринку. Нагадаємо, гральний бізнес в Україні зараз перебуває в тіньовому сегменті й вважається незаконним. Щоправда, ситуація може змінитися в будь-який момент, оскільки Урядовий апарат країни активно працює над удосконаленням нового законопроекту, покликаного повністю легалізувати гемблінг-галузь і налагодити потік бюджетних надходжень у максимально стислі строки.

Команда Gaminator зібрала вичерпну інформацію про останні зміни українського ринку — від стану справ із національним організатором лотерей до майбутніх норм розміщення ігрових автоматів. Будьте завжди в курсі подій та першими дізнавайся актуальні новини, подписавшись на нашу розсилку.

Ми регулярно аналізуємо ринок і збираємо тільки корисну інформацію, яка дозволяє розвивати гральний бізнес максимально ефективно.

Історія грального бізнесу в Україні

Гемблінг-індустрія в Україні почала розвиток відносно недавно — у 1991 році. Саме в цей період відкривається перший у країні легальний гральний будинок. Заклад приймав відвідувачів у підвалі столичного готельного комплексу «Київська Русь».

Уже в середині дев'яностих років азартні локації з різноманітними розвагами активно працювали в кожному населеному пункті країни.

Перша спроба контролю фінансового потоку галузі проведена в 1996-му році. Результатом нововведення було таке рішення: гральні будинку стали приватними підприємствами, але держава стягувала свою «долю» з «одноруких бандитів» і рулетки.

У 2002 році указом президента націоналізуються (монополізуються) лотерейні тиражі.

Перша значна кампанія з масового винищення «одноруких бандитів» прокотилася у 2005 році. Державний апарат ухвалив рішення перенести азартні апарати в спеціальні приміщення та вжити заходів для захисту неповнолітніх громадян від ігор.

Пізніше азартні ігри в Україні намагалися взяти під контроль представники найрізноманітніших партій та фракцій. Невідомо, чим би закінчився черговий переділ влади в галузі, якби не детально освітлена в ЗМІ резонансна подія: навесні 2009 року в Дніпрі загорівся гральний зал. У пожежі загинуло 10 осіб.

Уже до кінця травня на розгляд Ради вноситься законопроект «Про заборону грального бізнесу в Україні», який було підтримано одноголосно. Результатом рішення стали масові протести й мільйонні збитки легальних операторів, у яких було анульовано ліцензії.

Президент відхилив постанову, зробивши акцент на тому, що дохід від казино становить понад 3,5 млрд грн щорічно. Народні депутати не бажають чути умовлянь і знову одноголосно приймають рішення, долаючи президентське вето, і 25 червня 2009 року заборона на організацію грального бізнесу набуває чинності.

Підсумком нововведень стала стрімка модернізація поточних локацій: одні майданчики «перепрофілювалися» в покер-клуби, інші — почали підпільну діяльність без вивісок і реклами.

Ситуація отримала новий поштовх до розвитку у 2012 році. У жовтні Рада приймає законопроект «Про державні лотереї». Після нового закону автомати перетворюються в «машини для приймання ставок», а традиційні зали пропонують лотерею замість азартних ігор.

Новини грального бізнесу: останні події

Найбільш довгоочікувана та обговорювана подія останнього часу — новий закон про гральний бізнес. Постанову №2285 було передано на розгляд парламентських комітетів на кілька тижнів пізніше встановленого президентом строку. Водночас текст продовжує змінюватися й доповнюватися.

Однією з причин затримки називають «боротьбу за юрисдикцію» між фінансовим і економічним комітетами. Але «з'ясування стосунків» не може тривати вічно: президент країни встановив чіткий строк легалізації галузі — гральна індустрія повинна почати виходити з тіні 1 грудня поточного року.

Про основні засади нової постанови

Незважаючи на постійні коригування тексту майбутнього законопроекту, які продовжуються, уже можна виділити перелік нюансів і основних положень:

• ігри для казино та букмекерство дозволять у всіх формах;
• прибуток від азартних ігор буде спрямовано на фінансування спортивних і культурних галузей, медицини;
• лімітоване число учасників ринку (20 казино, 800 пунктів прийому спортивних парі, 160 гральних залів, 5 наземних і 5 віртуальних покер-закладів);
• створення державної монополії у сфері лотереї (постачальник повинен відкрити на території країни не менше 1 тисячі пунктів продажу квитків);
• 10 ліцензій на інтернет-бізнес;
• створення єдиної онлайн-системи контролю ставок, депозитів, виплат та інших грошових потоків галузі.

Де й у що можна буде грати?

Один із ключових пунктів нового положення — розміщення гральних зон. Традиційні казино планують відкривати виключно на території 5-зіркових готелів. Плюс передбачено обмеження за кількістю номерів.

Наприклад, гральний бізнес у Києві буде представлено в комплексах, у яких 200 номерів. Для інших міст мінімальна кількість номерів у майбутніх готелях-казино — 150. Регулятор планує видати 20 ліцензій із докладним описом кількості гральних столів, автоматів, співробітників установи та інших нюансів.

Для відкриття залів автоматів можна буде використовувати 3- і 4-зіркові готельні комплекси. Легалізація передбачає 250 апаратів. Більшість зон планується відкрити в столиці. Усього на території Києва діятиме до 15 тисяч автоматів.

Гральний бізнес у Одесі, Львові, Харкові та Дніпрі передбачає відкриття до 50 локацій на місто. Для дрібніших населених пунктів діє обмеження у 20 майданчиків.

Варто зауважити, що покер в Україні прирівняно до спортивного змагання. Новий законопроект також передбачає відкриття мережі покерних клубів. Власники закладів отримають право на проведення турнірних змагань тривалістю до двох тижнів.

Проект закону зачіпає ставки на спорт. Держава допускає створення орієнтовано 800 локацій на всій території країни.

Лотерея буде державною монополією.

Страхування ризиків і банківські гарантії

Відповідно до положень нового закону кожен з організаторів гри на гроші зобов'язаний мати банківську гарантію та фонд для покриття виграшів користувачів:

• 30 млн 45 тис. гривень для казино й букмекерів (суми до 5 млн повинні виплачуватися негайно на першу вимогу клієнта, більші суми — протягом 10 днів із моменту визначення переможця).
• 70 тис. гривень — «подушка безпеки» для власників залів ігрових автоматів.
• 417,3 млн гривень — банківський резерв для операторів лотерей.

Заборони та штрафи

Заборона на відвідування гральних локацій буде поширюватися на дві категорії населення:

• неповнолітні (громадяни, які не досягли 19-річного віку);
• «самообмежені» користувачі (клієнти закладу, які добровільно відмовилися від гри на термін від півроку до трьох років, також заборона може бути внесена родичами залежних користувачів за рішенням суду).

Контролювати галузь планується за допомогою спеціальної віртуальної системи. Передбачається, що потенційні інвестори візьмуть участь у відкритому онлайн-аукціоні.

Щасливчиків чекає ліцензія, а їхні дані буде внесено відразу до п'яти реєстрів. Апарати наземних локацій буде підключено до дистанційної системі моніторингу, яка дозволяє відключати пристрої у віддаленому режимі й відстежувати ситуацію в закладах 24/7.

Система штрафів буде такою:

• подвійна плата за ліцензію в разі відсутності дозвільної документації;
• організація гри за межами азартної локації — подвійна річна оплата ліцензії;
• восьмикратна плата за дозвіл за умови відсутності документів на обладнання;
• нелегальна модифікація обладнання — від 4 млн гривень за кожну одиницю;
• допуск до гри неповнолітніх — штраф у розмірі 2,86 млн гривень;
• оформлення ставки за допомогою неліцензійного обладнання обійдеться в 4,173 млн гривень;
• порушення положень рекламної кампанії — 1,251 млн гривень.
• Крім фінансових зобов'язань, із 2021 року в галузі буде запущено систему кримінальної відповідальності.

Бетінг

Як уже говорилося вище, з 2009 року гральний бізнес в Україні заборонено на державному рівні. Але ніхто не забороняв різноманітні юридичні хитрощі — букмекери успішно «мімікрували» під інтернет-кафе, а для організації своєї діяльності використовують ліцензії лотерейників.

Бетінг-ринок вважається напівлегальним, бо гравець зобов'язаний сплатити податковий збір з виграшу, а постачальник послуг виступає офіційним спонсором різних спортивних змагань та окремих команд.

Букмекерська контора як бізнес

Джерело з правоохоронних структур повідомило, що на кінець 2018 року місячний обіг букмекерів України перевищує 100 млн доларів.

Серед найбільших постачальників бетінг-послуг варто вказати:

Національна лотерея України

Підприємство з організації лотерейних тиражів вийшло на профільний ринок у 1997 році і практично відразу зарекомендувало себе як лідер ніші.

Діяльність бренду контролюється Міністерством фінансів і здійснюється на підставі ліцензії №446756.

Оператор отримав право на проведення державних розіграшів:

• «Супер Лото»;
• «Лото Максима»;
• «Кено»;
• «Секунда Удачі»;
• «Лото Трійка».

Цікава статистика

За час свого існування бренд УНЛ продемонстрував такі показники:

• сумарний розмір зірваних джекпотів — 300303000 грн;
• оператор виплатив орієнтовно 1238 великих призів;
• за історію «Супер Лото» було розіграно 60 джекпотів;
• бренд розробив 16 унікальних лотерей, орієнтованих на український ринок.

До переваг УНЛ варто віднести наявність віртуального формату розіграшів. Компанія подбала, щоб гравець міг робити ставки максимально комфортно і швидко як через стаціонарні пристрої, так і через планшети і смартфони. Найприємніше, що призи нараховуються вже на наступний день після розіграшу.

Висновок

Українська індустрія азарту ось-ось стане абсолютно новим легальним ринком азартних розваг. Саме час обміркувати інвестиції в гемблінг-проекти та стати біля витоків перспективної галузі.

З огляду на ситуацію, питання повної легалізації розваг на гроші буде остаточно вирішено в найкоротші строки. Причому комплекс заходів охоплює всі аспекти регулювання ринку й передбачає можливість прозорого контролю галузі. Також розроблено заходи для моніторингу віртуального сегменту: онлайн-бізнес буде максимально захищеним.

Саме час розпочати власний бізнес. Залиште заявку менеджерові Gaminator, і ми запропонуємо найкращі рішення для азартних стартапів різного формату. Завжди в наявності ігровий контент від провідних світових провайдерів і багатий асортимент ексклюзивних розробок.

Команда Gaminator готова приступити до роботи над проектом на будь-якому етапі реалізації — від складання прогнозів ринку й розробки бізнес-стратегії до комплексного рекламного просування вже наявних майданчиків.

Переваги співпраці:

• індивідуальний підхід;
• приємна цінова політика;
• бонуси та акції для постійних клієнтів;
• гарантія конфіденційності;
• можливість працювати на легальній основі.

Особисто переконатися в якості та ефективності наших рішень можна, завантаживши безкоштовну демоверсію ігрової системи.

Станьте частиною успішної родини Gaminator вже сьогодні:

• e-mail: [email protected]
• Telegram: @win24
• Skype: gaminator.deluxe
• форма зворотного зв'язку.